“70”军用券险作改革钞
张小杰
中国人民解放军总后财政部于2000年12月编辑的《金色的岁月—中国人民解放军财务工作与回顾》一书，首次披露了１９７０年印制的“中国人民银行专用取款凭证”照片，没有文字注解。为什么要印制这些“专用取款凭证”？有无使用过？
１９６９年３月２日苏军入侵珍宝岛，中苏发生了武装冲突，随战争的升级，苏联在中苏、中蒙边境陈兵百万，周恩来总理让当时在文革期间挨整的四个老帅：陈毅、聂荣臻、徐向前、叶剑英研究形势，提出意见供毛主席和中央决策参考。从《冰点下的对峙》一书中两伟人的对话可了解到当时的事态：“周恩来：‘主席，有几件事情要给您汇报，一是四位老帅根据可靠情报，对中、苏两军的边防部署、态势做了较深入的研究。认为苏军虽然由原来的二十几个师猛增到现在的55个师100余万人，但不可能大打。’‘四老帅的理由是，苏军的战略理论历来是集中优势兵力，实施多路突破和战役速决。二次大战出兵东北时，他们集中了155万部队，坦克和自行火炮5556辆，战斗飞机3446架，各种火炮26137门。而要对付我国，起码要集中300万部队，一万辆坦克，这是他们短时间内难以达到的。去年苏修侵捷，就动用了二十多个师50万部队，现在有6万人留在了捷克，要集中300万部队就更困难。‘四老帅还认为，我军的布防大都是战略要地的梯次配备，边界并没有大量集中的部队，苏军要想重创我军，势必要侵入我国腹地。他们没这个力量，也没这个胆量。’①”
苏军地面进攻不可能捞到便宜，又叫嚣欲动用核弹头对我首都、重要军事基地和重工业城市进行外科手术式的核打击。主席对总理说：“恩来，你读过《明史》没有？我看朱升是个有贡献的人。他为明太祖成就帝业立了头功。对了，他有九字国策定江山，‘高筑墙、广积粮、缓称王’。我也有九个字能不能对付核大战？听好，这九字就是‘深挖洞、广积粮、不称霸’。②”当年毛主席还发过：“备战，备荒，为人民。”“一不怕苦，二不怕死。“要准备打仗。”等一系列指示。1969年10月18日“林副主席第一个号令”也下达全军，全民备战。“专用取款凭证”就是在这样备战的历史背景下印制的。
关于这“专用取款凭证”，它与改革开放第二钞——广东省银行本票（第一钞应是外汇券）还有一定的关系。八十年代广东省由于全民偕商，计划经济的银行体系与经济改革的步伐不相适应，转帐时间长，同城转帐都要几天，为了抢时间，经商的人们都需要大量的现钞来开展经营活动，当时现钞最大只有拾元面额，对于清点携带非常不方便。时代需要大额的钞票。
1985年“据匡算，２月１日至２月２０日全省需净投放货币15亿元，而实际可供投放市场的现金库存仅有１０亿元，尚缺5 亿元，人民银行总行又不再拨给广东发行基金，要广东使用专用取款凭证。同时还规定广东可以在１９８５年１月１５日先于其他省使用。使用的时间限制在１９８５年１月至５月３１日，争取在５月底以前改以本票和旅行支票代替。使用专用取款凭证是一项过渡性的临时应急措施。但它面额大（有５００元、1０００ 元、５０００元、１００００元４种），不好使用，而且是１９７０年印制备用的军用券，容易引起群众错觉，产生紧张心理，怀疑人民币贬值，因而省人民政府不同意广东使用专用取款凭证。在这种情况下，人民银行总行同意广东开办本票结算业务。③”1985年2月4日发行了50、100元面额的广东省银行本票。在改革的年代每出一样新的事物都有反对的声音，再加上广东省银行本票本身先天不足，印刷技术简单防伪差。2月11日总行电告广东省不再发付本票，3月15日停止市场流通回收。后人民银行也顺应需求发行了1980年版的50、100元人民币。
在上面官方文中已明确“专用取款凭证”不是一般的商业取款凭证，而是１９７０年印制备用的军用券。为什么要印制这军用券？笔者认为在珍宝岛发生武装冲突后，解放军也进行了大规模的调动，部队在非正常时期的供应已非完全是军队后勤部所能保证的，它需要地方的配合和协助，部队与地方之间在紧急情况下，曾发生过如何转帐结算的问题（有可能还像过去战争年代那样打过白条）。经总结经验，印制了较适用当时，能快速结算的“专用取款凭证”（70版军用券）作为战备之用。从1985年准备动用“70版军用券”作为应急使用的情况来看，该券应在70年代没有使用过或是已发的全部回收。
这些都是笔者据史料和当时的历史背景进行的分析推测，确切的情况有待于进一步的证实。
①陈志斌、孙晓著《冰点下的对峙》256页 国际文化出版公司 1992年9月版
②陈志斌、孙晓著《冰点下的对峙》341页 国际文化出版公司 1992年9月版
③广东省地方史志编纂委员会编《广东省志.金融志》357页 广东人民出版社 1999年2月版
摘自王宣瑞主编的《专题集钞》
[此贴子已经被作者于2005-11-30 17:30:39编辑过]
